山东五莲：实施“全域绿水”工程 提升美丽河湖

今年，山东省日照市五莲县坚持问题导向、针对性强、精准施策 全区绿水工程是全面加强河湖治理和保护的抓手，同时推进108个村农村生活污水治理，全县水环境得到改善。显着改善。

坚持高推广。五莲县委、县政府高度重视河湖长制工作。今年以来，全区绿水工程作为年度五项重点工程之一实施。县委、县政府主要负责同志亲自进行专题学习10余项。县委常委、县政府常务委员会研究通过后印发了《五莲县绿水实施方案》。在资金紧张的情况下，县财政预算拨款200万元予以支持。考核过程中，县委书记、县长作为县级首席河长，分别带队，分东、西两区，选好河湖治理保护村，现场打分，对城镇（街道）进行排名，并纳入年度考核。

重构管保体系

一是落实政府采购服务。全县64条河流、179座水库按“流域+区域”划分为东、西两个区域。两区管保企业通过政府购买服务选择，实行企业经营、物业管理、专业化管理。化学评估。二是重组管保队伍。按照河道管理者和水库安全员“二人合一”的原则，制定了《五莲县河湖管理者选拔考核办法》作为工作标准。管护企业按标准续聘178名河湖管理人员，专门组织岗前培训，确保他们掌握河湖管护的基本知识和工作职责。三是提高河湖管理者待遇。统一配备工作服的河湖管理员，购买人身意外伤害保险，河湖管理员待遇提高30%左右，工资直接发卡。通过一系列措施，已经建立了一支懂业务、能吃苦、能管理的专业团队。

建立考核机制

一是细化考核标准，在全省率先出台绿水标准，按照细化绿色水标准考核规则。确保评估能够检验事实和细节。二是明确考核责任，将绿水全区纳入全县年度城镇综合考核。县水利局每两个月组织实施一次考核，确保考核结果真实可信。三是创新考核方式。 70%的管理保障资金直接拨付给公司作为日常管理保障费用；管保资金的30%作为业绩，由乡镇根据管保企业考核结果发放。 ，乡镇经营企业良性的激励机制，有效避免了乡镇无压力、企业无动力。

加强排查整改

一方面，我们采用多种方法排查问题。一是夯实县、村三级河湖长职责，定期开展河湖巡视工作。江湖巡查次数未达到的，县委办公室第一时间报告；总次数为2次的，由县级河湖局副局长约谈；如果总次数是3次，县级河湖长会说话劝勉。二是河湖治理在日常巡查中发现问题。三是县河长办公室利用无人机等手段，常态化河湖监管，重点检查河湖垃圾、违法建设、违法排污、偷盗沙石等。四是县水利局成立了13个巡视组，每个巡视组隶属于1个乡镇，由科级干部带队，每月定期巡视江湖。发现的问题由县河长办公室总结反馈给乡及相关县。级江湖长。

另一方面要注意问题的整改。一是明确整改责任。对江河湖泊管理中的一切问题，镇、村实行属地责任，主管部门履行监督职责。二是明确整改要求。对垃圾等轻微河湖问题，一经发现即予以整改。原则上当天完成整改；对其他不能立即整改的问题，次日明确整改责任人、整改标准和完成时限。三是定期监测和通报水质。全县重点江湖按乡划分为37个段，每月定期监测。连续两个月不达标的江湖被媒体曝光，县级河湖长或副江湖长采访了乡镇河湖长。四是建立长效机制。将垃圾倾倒、违法排污等河湖管理内容写入村规民约；综合运用大数据手段，排查河湖违法问题根源。对发现的许多问题或重点难点问题，县级河湖长将召开现场会议解决。

通过全球绿水工程的实施，不仅存在城镇河湖治理和保护不够的问题，河区没有垃圾，五莲的山更绿，水更更绿，环境更美。

下一步要着力建立长效机制，计划实施群众监督举报制度，动员社会组织和志愿者，鼓励全社会违法违规河流违法行为。垃圾、非法排污、河湖填海等湖泊。开展行为监督举报，力争实现河湖管护“三扩”：在常态化江湖基础上，向美丽幸福江湖建设拓展；扩大河湖监管；在江湖领导和行业、部门各司其职的前提下，开展社会监督和拓展，努力构建全方位、立体的江湖工作格局。

来源：中国水利网□记者？赵鑫？通讯员？孙牧原

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文章来源：《中国组织工程研究》 网址: http://www.zgzzgcyj.cn/zonghexinwen/2021/0811/1816.html