广州市卫生健康工作会议召开，提出实施20项重点(2)

在“护小”方面，推进全国婴幼儿照护服务示范城市创建活动，实现每千常住人口托位数达3.1个，推动11个社区普惠托育试点。此外，广州还将为户籍和持有有效居住证的60岁及以上老年人免费办理老年人优待卡。

数读2021年广州卫生健康工作

●健康指标

◎居民健康指标持续位居全国前列，人均期望寿命达83.18岁

◎孕产妇死亡率为3.57/10万、婴儿死亡率为1.65‰，创1991年有统计记录以来最低数据、最好成绩

◎重症孕产妇救治成功率达99.68%，重症儿童救治成功率达98.73%

●医疗资源

◎全市医疗卫生机构5814个，床位10.65万张，各类专业卫生技术人员18.77万人

◎广州地区三甲医院增至42家，“复旦版”全国百强医院保持9家，排名前十专科数量增至40个

◎广州呼吸中心建成投入使用

◎“农村一元钱看病”已在881个村卫生站实施，覆盖率达94.12%

●疫情防控

◎截至2月26日已接种新冠病毒疫苗4991.5万剂、2089.9万人，全程接种覆盖率达104.1%

◎完成加强免疫1014.1万人，占18岁及以上人口数的64.9%

◎共有检测机构136家，核酸检测能力达104万管/天，有305个“愿检尽检”检测点、149个“黄码”检测点和26个24小时检测点

◎应急动员条件下，可设立个检测点，确保2天内完成全市全员核酸检测任务

●公卫建设

◎实现市、区、镇、村四级公共卫生委员会建设全覆盖

◎公共卫生委员会内设8个防治专项小组，构建全方位广覆盖的公共卫生体系

◎新建56个二级以上医疗机构成人接种门诊，在新冠疫苗接种中投入使用

◎老年人流感疫苗免费接种完成36.4万人

●医学研究

◎启动8家研究型医院建设，27个临床专科建设和70项高新重大特色技术攻关稳步推进

◎国家自然科学基金项目、省医学科研基金项目、市科技基础与应用基础研究项目立项创历史新高，分别达162项、70项和142项

●南方日报记者?黄锦辉?李秀婷?通讯员?穗卫健宣

广州2738个村成立公共卫生委员会

率先实现四级公共卫生委员会建设全覆盖

2021年6月，广州市公共卫生委员会正式成立。截至2021年底，广州市11个区、175个镇（街）和2738个村（社区）参照市级模式均相继成立了公共卫生委员会。

2月28日，广州市副市长、广州市公共卫生委员会办公室主任谭萍作2022年广州市公共卫生委员会工作报告（下称《报告》），透露广州在全国率先实现市、区、镇、村四级公共卫生委员会建设全覆盖。

各级公共卫生委员会的定位是什么？如何避免相互“扯皮”？《报告》明确，市区两级以统筹协调为主，镇街及村居重在抓落实。目前，广州市区两级党政主要领导兼任本级公共卫生委员会第一主任和主任，各区公共卫生委员会办公室主任要由区委副书记兼任。

《报告》强调，要推进全市“一盘棋”联动，确保公共卫生委员会的有序运转。各部门要通力合作共同推动公共卫生委员会建设，如广州市财政局和各区要牵头落实加大财政投入力度，统筹保障公共卫生委员会运行所需的各项经费；广州市人力资源和社会保障局要牵头开设公共卫生人才招聘“绿色通道”，广州各区要将用于支持基层公共卫生专门机构“专编专用”的人才编制尽快落实到位，努力补齐基层卫生人才队伍不足的短板。

《报告》要求，广州市卫生健康委要尽快推动公共卫生工作处的设立，各级各部门尽快推进公共卫生委员会的实体化运行。

在基层，如何才能让公共卫生委员会真正发挥作用？《报告》表示，要充分发挥基层党组织和党员干部的战斗堡垒和先锋模范作用，配齐配强基层公共卫生委员会行政管理队伍，确保组织实体化运作。同时要坚持把建强村（居）公共卫生委员会与镇（街）公卫专业人才下沉社区结合起来，强化基层公共卫生治理能力。

对于广受关注的基层医疗机构人员入编问题，《报告》表示，今年底前要按各基层医疗卫生机构现在核定编制数，做到入编率95%以上，进一步稳定充实基层医疗人才队伍。

镇街公共卫生委员会要统筹整合村（居）委会干部、家庭医生、社区片警、社区网格员、物业管理人员、业委会等社区各方力量和资源，着力解决基层公共卫生服务终端体系不完善、不健全等突出问题，筑牢基层网底。

今年上半年，广州将在每个区遴选2个以上镇（街）在公共卫生体系建设、人力资源配备、部门协同配合、重大疫情联防联控、社区群防群控等方面试点，探索总结一些成功的经验和做法，年底在全市11个区的175个镇（街）全面推开。

文章来源：《中国组织工程研究》 网址: http://www.zgzzgcyj.cn/zonghexinwen/2022/0301/1971.html