国有中小企业综合管理研究(2)

组织结构的职权及关系，职权是指组织内部授予的指导下属活动及其行为的决定权。权力来源于职位，又分为直线职权、职能职权、参谋职权（个人参谋、专业参谋）。在国有中小型企业管理过程中应把握好职责的以下五点：1.获取权力的同时必须承担责任；2.职权是种权力，合法性来自职位；3.职责预示着下属所完成的任务必须符合上级所规定的标准；4.权责一致，权责分明；5.有职无权会导致工作无法落实和实施，有权无责则会职权滥用。

组织的人员配备是为了配备合适的人员去充实企业中的各项职务，保证企业活动的正常进行，进而实现企业的既定目标。在企业人员配备时，应符合经济效益原则、量才使用原则、用人所长原则、动态平衡原则；要包括人力资源规划、培训和绩效管理三个方面。

组织变革是对企业的调整、改革与再设计。企业创新发展的影响因素是战略，企业发展需要不断进行战略调整，企业结构要与集团公司发展规划、环境相适应与主责主业相吻合，企业活动需要利用或反映技术。企业创新发展时应注意三个工作：如何激发变革动力，如何克服变革阻力，如何进行妥善管理。企业变革的阻力来源：个体和群体方面的阻力，企业的阻力，外部环境的阻力；组织变革的管理对策：增加动力，减少阻力，同时增加动力并减少阻力。

（三）领导

领导的影响力=你说话管不管用；影响力的来源=职权奖惩权、指挥权、支配权+威信专家权、个人魅力；强制性影响力=自然性影响力。领导与管理的区别，用法定权力来管人的就是管理者，用个人影响力来引导人的就是领导者。每一个管理者都应该成为一个领导者！我们身边通常会有这样的例子：一个企业发展，很长一段时间都没有起色，但是换了一届经营层之后，企业开始有起色，甚至一改往日“晦气脸”，在众同行业中脱颖而出。这说明什么？领导的作用：指挥作用，协调作用，激励作用。

（四）控制

企业管理中控制是按照既定目标和标准，监督衡量各项活动，并且发现和纠正偏差，以保证组织活动符合既定要求的过程，控制有很强的目的性，是为了保证组织的活动按计划进行，是通过监督和纠偏来实现的。

1.控制和计划的关系：计划为控制提供衡量的标准，控制又是实现计划的保证；计划和控制的效果互相依赖。计划越明确，控制工作就越好进行，工作结果也越好；控制越深入、准确就越能保证计划顺利进行；计划本身也需要一定的控制，控制工作本身需要一定的计划。

2．控制的重要性：控制是完成计划、实现组织目标的保证。控制可以使组织活动更协调有序的运作。控制可以减少管理失误的损失。控制可以促进管理创新。

四、结语

国有中小企业正处于发展阶段，透彻的理解综合管理职能，有助于企业发展。计划、组织、领导、控制四个方面各自相对独立，又相互制约，层层递进环环相扣，要想把握全局达到和实现企业目标，必须把握好这四个方面。

文章来源：《中国组织工程研究》 网址: http://www.zgzzgcyj.cn/qikandaodu/2021/0708/1733.html